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杭州市燃氣（集團）有限公司踐行城鄉統籌戰略紀實
記者 王哲君通訊員 龔冬月
2011年歲末，杭州城市發展迎來一個重要的時刻：經過多年奮斗，“全國文明城市”的稱號終于實至名歸。
這是杭州市委、市政府踐行科學發展觀，加快推進城鄉統籌戰略的一個縮影，也是全市人民奮力拼搏的結果。
為了實現這一目標，有多少人付出了不懈的努力。杭州燃氣集團作為城市清潔能源開發的領頭羊，積十年之奮斗，不僅為這座城市提供了源源不斷的優質氣源，更從一個側面為全國文明城市的創建和城鄉統籌戰略的實施提供了一個難得的案例。
十年前，經杭州市人民政府批準，杭州市燃氣（集團）有限公司正式由原杭州管道煤氣公司和杭州煤氣公司合并改制組建成立。歷經十載，杭燃集團秉承科學發展觀的理念，以“清潔能源、高效應用”為使命，從天然氣進家門，到燃氣管道全城環狀鋪設規劃；從主城通氣，到市域周邊共享品質燃氣新生活，杭燃集團一直踐行著自己的追求和責任。
十年來，杭燃集團歷屆領導班子和全體員工，牢牢把握低碳經濟帶來的發展機遇，兼顧統籌城鄉建設，堅持“發展是第一要務”，劈波斬浪，拼搏進取，邁出了扎扎實實的四大步。
節能減排篇
可持續發展打造生態杭城
經濟的發展和生態的保護并非是一定對立的。嬌媚秀麗的西子湖和南宋古都的積淀，決定了杭州經濟和城市發展必須是綠色的。如何讓這座美麗城市的天更藍，水更清，成了杭燃集團必須面對的重大挑戰。
天然氣替代煤炭，這是改善杭州環境的必由之路。長期以來，杭州能源結構以煤炭為主，煤炭消費占總能的70％以上。大量使用煤炭會帶來環境污染等一系列問題，與杭州的環境保護及社會經濟的快速發展不相協調。
2001年8月6日，杭州市燃氣（集團）有限公司成立伊始，就把天然氣籌備工作作為重中之重。2004年，“天然氣進杭通氣點火儀式”舉行，杭城宣告進入天然氣時代。天然氣的到來，使杭州能源結構中煤的比例下降三成，削減二氧化硫5.02萬噸/年，煙塵6.62萬噸，一氧化碳3.7萬噸/年，有效地改善杭城大氣質量，特別是杭州老區空氣環境質量，使城區SO2、TSP、NOX等污染物排放量分別下降42.27％、48.1％和40.8％。
2009年，“大江東新城”規劃的開發建設，為杭州市新一輪天然氣利用工程建設提供了廣闊的空間和發展前景�！笆濉逼陂g，杭州市將分別接納川氣和西氣東輸二線天然氣，杭州將形成新的天然氣規模經濟效應，為加快實現市委市政府提出的環境立市目標和實現發展循環經濟，推廣“清潔生產”，促進節能減排減碳，打造低碳經濟、低碳城市、低碳生活，建設“清潔、親水、清凈、綠色、無視覺污染”的生態型宜居城市畫出濃墨重彩的一筆。
放眼全球，“十二五”期間，中國經濟發展的大趨勢是新型工業化，單位能耗高的傳統行業、粗放型生產模式必將加速轉向綠色工業，實現綠色發展，發展綠色經濟已成為國家戰略和時代旋律。燃氣相關領域新能源開發利用是轉型升級的助推器，為實現杭州市委、市政府提出的打造六位一體的低碳城市目標，在致力于社會轉型升級，發展綠色能源的征途上，杭燃集團的腳步從未停歇。除了做好管道天然氣主營業務，杭燃集團積極探索燃氣相關領域新能源新技術的應用與發展，大力推進分布式能源系統、合同能源管理和車用天然氣等業務，力爭為整個城市的“節能減排”工作添磚加瓦。
2009年4月，七堡搶修基地項目天然氣冷熱電三聯供能源站在省經信委立項后正式啟動建設，冷熱電三聯供技術通過能量的梯級利用可使能源綜合利用率提高到80%以上。2011年6月7日，該項目通過杭州市科技局驗收。杭燃集團在繼續優化、完善七堡天然氣三聯供示范作用基礎上，堅定開展燃氣冷熱電三聯供市場與合同能源管理的有益探索，編制完成20余個分布式能源項目的設計方案。待方案實施后，在不久的將來，將大大提升杭州市的能源效率。
2011年11月8日，杭燃集團與中石化杭州分公司、杭州經濟技術開發區石油有限公司注冊成立了“杭州中石化杭燃能源有限公司”，共同加快主城區車用天然氣業務推廣，利用天然氣代替燃油作為汽車燃料，將可綜合降低廢氣污染排放量82.2％；同時，杭燃集團緊緊抓住缺電機遇，參與下沙第二熱電廠和前進工業園區燃氣熱電項目開發，推動兩個熱電廠項目爭取列入省電力搶建計劃，全力順應國家節能減排及杭州建設低碳城市的要求。
城鄉統籌篇
構建城鄉一體化的燃氣新藍海
去年10月17日，住在太廟的杜女士終于喜笑顏開，等了4年多的管道燃氣終于開通了。以后做飯只要開開燃氣閥門，再也不用扛著煤氣罐，吭哧吭哧地穿過古樸的南宋御街。
在杜女士告別煤氣罐的兩個月后，桐廬的老百姓們也聽到了一個可喜的消息：桐廬縣天然氣利用工程順利實現“當年注冊、當年規劃、當年建設、當年通氣、當年點火”的目標，正式舉行通氣儀式。就在主城區的市民們一家家迎著燃氣管道進家門的時候，2010年的12月17日，桐廬縣也正式邁入天然氣時代。
在杭燃集團十歲華誕之際，桐廬縣老百姓又收到了一份絕好的禮物：天然氣利用工程安全運營一周年，建成了近50公里城市中壓管道，基本覆蓋桐廬縣主城區江南片。
捷報頻傳。2011年11月18日，杭燃集團與建德市“一區兩鎮”簽訂天然氣合作框架協議。該工程總投資8133萬元，項目覆蓋范圍為建德經濟開發區、壽昌鎮和航頭鎮，正式通氣后，將為開發區居民、商業、天然氣汽車用戶提供安全便捷經濟高效的天然氣。2011年11月15日，《臨安市天然氣利用工程合作協議》正式簽訂，杭燃集團正式進入臨安天然氣市場，目前已在青山湖路、鶴亭大街、臨石路、臨余公路等工程實施燃氣管道敷設。同時，富陽CNG加氣母站已完成項目審批，即將簽約，臨安、建德、富陽三個項目公司也將在明年初正式運行。
近年來，杭燃集團深入貫徹落實市委十屆八次全會區域統籌發展的戰略部署精神，并借助杭州市城投集團系統拓展發展空間帶來的重大機遇，通過多種渠道，積極參與大杭州區域內其他城市的燃氣管網建設、運營，推進企業實現市場化、區域化運作，統籌謀劃1.6萬平方公里的天然氣產業圈，為加快構筑市域網絡化大都市作出了積極的新的貢獻。
“兩保一優”篇
打造改善民生為重點的5S體系
轉型升級、科學發展既是城市發展的一個永恒的主題，更是企業發展到一個特定階段之后的必然要求，體現在企業的管理體制、運行機制、發展戰略、人才隊伍及企業文化建設等很多方面。不斷深化“兩保一優”活動就是一種品牌和隊伍的升級，它們都是社會轉型升級的軟實力�！皟杀Ｒ粌灐�，即“保安全、保供應、優服務”，是杭燃集團創新的一項工作載體。
多年來，杭燃集團秉承“品質燃氣、氣通人和”的核心價值理念，加大科技投入，推進“一站式”服務，深化“兩保一優”內涵，嚴格履行社會和政府賦予的職責與使命：燃氣搶修指揮車、OMD光學甲烷巡檢車各顯神通；流動服務車走出熱線、走進社區，開展面對面的上門服務；生產調度中心、熱線服務中心、搶修中心日夜堅守，給力奮戰；老小區通氣“三年行動計劃”努力攻克，自2010年實施以來已有35681戶居民具備通氣條件……
如今，“兩保一優”活動已成為杭燃集團營運城市和服務市民的“金名片”。這個活動將引到企業日常的經營管理中，以“真正集團化、有效集約化”和“精細化管理、規范化運作”提升企業綜合實力，切實保障城市的基礎設施正常營運和市政公用的有效供給。杭燃集團連續五年獲得“全國安康杯競賽優勝單位”，并先后榮獲“全國安康杯競賽示范單位”、“全國建設系統文明行業示范單位”、“浙江省文明單位”、“杭州市安全生產工作先進單位”、“12345市長公開電話工作先進單位”等榮譽稱號。
在杭城之下還有一個天然氣利用工程“多點接氣、環狀供氣”的布局規劃，最南到濱江、蕭山，最西到富陽和余杭，整個管線呈放射狀的一個環形，所有的調壓站、氣源站和門站相互貫通手拉手，圍成圓圈，牢牢圈住杭州，將為杭州市域百姓提供暢通不斷的供氣保障。2011年12月28日，杭州市首個應急氣源站——西部LNG（液化天然氣）應急氣源站也將正式投入試運行，屆時，杭州市民用氣將更有保障。
戰略發展篇
揚鞭奮蹄新跨越
經過十年的努力，杭燃集團轉型升級、科學發展取得重要成果，從最初的年銷售管道燃氣（折天然氣）19萬立方米，到2010年底天然氣年銷售量突破5億立方米；從1991年1.55萬戶管道燃氣居民用戶數，到截至目前杭城主城區管道燃氣居民用戶數突破57萬戶，杭燃集團發展在量上實現了新跨越，在質上也有大提升。特別是近年來，杭燃集團提出未來實現轉型升級新跨越、開創科學發展新局面“三階段、三步走”的戰略新構想，進一步確立了杭燃集團在省內燃氣行業的龍頭地位，更在優化杭州能源結構、推進節能減排和共建共享“與世界名城相媲美的生活品質之城”上作出了卓越的貢獻。
第一階段：瓶裝液化氣及人工煤氣發展階段(1974年～2005年)
第二階段：公司轉軌變型發展階段(2005年～2015年)，在此階段分三步走：
——第一步，2005年～2008年，戰略轉型期，完成天然氣轉換，確定公司天然氣發展模式。
——第二步，2008年～2011年，戰略培育期，確立公司對外發展目標市場，實施對外拓展。
——第三步，2011年～2015年，戰略擴張期，加快對新領域拓展步伐，形成穩定利潤來源。
第三階段：天然氣穩定發展階段(2015年～)
目前杭燃集團處于第二階段的戰略擴張期，以服務“大杭州”區域為主，重點實現天然氣高中低壓一體化、建立一支適應市場發展要求的職工隊伍、進一步推進燃氣應用領域發展等目標，為“成為國內最具價值的城市能源服務商”奠定基礎。
新藍圖提出了新目標，展望了新高度。如今，杭燃人正在新的起點上，以“自強不息、厚德載物”為核心理念，以“圍繞城市品質生活，提供清潔能源及高效應用服務”企業使命，堅持可持續發展，堅守“勤奮、敬業、忠誠、自信、合作”的職業操守，致力于“做深、做強、做大”，振奮精神，團結一心，搶抓機遇，開拓進取，向著新目標、新高度發起強有力的沖擊。
杭州管道燃氣通氣二十周年發展歷程
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年 代 |
燃氣發展 |
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1991年 |
杭州管道人工煤氣進入千家萬戶，年銷售管道煤氣（折天然氣）19萬立方米，管道燃氣居民用戶數1.55萬戶 |
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1999年 |
管道人工煤氣用戶達到13萬戶 |
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2001年 |
杭州天然氣利用工程的主體單位杭州市燃氣（集團）有限公司成立，管道燃氣居民用戶數達到16萬戶 |
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2004年 |
部分人工煤氣區域開始進行天然氣轉換，杭州開始供應天然氣，杭城宣告進入天然氣時代 |
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2005年 |
杭燃集團與殼牌公司簽署一期合資合約；至2005年底，人工煤氣區域的天然氣轉換工作全部結束，杭州主城區全線接納天然氣，管道燃氣居民用戶數突破25萬戶 |
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2010年 |
天然氣年銷售規模突破5億立方米，主城區管道燃氣居民用戶數突破50萬戶 |
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截至目前 |
杭州市主城區管道燃氣居民用戶數突破57萬戶，并建成4座門站、12個高中壓調壓站和近4000公里的高、中、低壓燃氣管線，初步形成了杭州市高壓管輸天然氣一體化格局，實現了向杭州主城區、下沙副城、余杭區、蕭山區、富陽市、桐廬縣的天然氣供應。 |
